大連市住房公積金歸集管理辦法
大房金管發(fā) 〔2014〕 2號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范住房公積金歸集管理，維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》、《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)單位和職工住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、托管、注銷(xiāo)等。
第三條 大連市住房公積金管理中心（以下稱(chēng)管理中心）負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集管理。
管理中心各辦事處（營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）負(fù)責(zé)辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存和托管等具體業(yè)務(wù)。
凡建立住房公積金賬戶(hù)的單位，經(jīng)與管理中心簽訂《大連市住房公積金單位業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理協(xié)議》后，皆可利用管理中心網(wǎng)上辦公平臺(tái)辦理職工住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、托管等業(yè)務(wù)。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；
（二）國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；
（三）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
（四）外商投資企業(yè)，港、澳、臺(tái)投資企業(yè)；
（五）外國(guó)及港、澳、臺(tái)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)；
（六）其他應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金的單位和個(gè)人。
第五條 在職職工是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或經(jīng)法院、勞動(dòng)等有權(quán)部門(mén)認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員，外籍及港、澳、臺(tái)人員除外。
持有中國(guó)《外國(guó)人永久居留證》且在大連市行政區(qū)域內(nèi)工作的外籍人員，可以按照住房公積金管理的有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金，和中國(guó)公民享有相同權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)。
第六條 未達(dá)到法定退休年齡，在大連市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和具有執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并在大連市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的自由職業(yè)者（以下稱(chēng)個(gè)人繳存者）可以繳存住房公積金。
第七條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個(gè)人所有。
第二章 賬戶(hù)設(shè)立、變更和注銷(xiāo)
第八條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)或批準(zhǔn)成立之日起三十日內(nèi)，到管理中心辦理住房公積金繳存登記，為職工辦理賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
第九條 錄用新職工的單位，應(yīng)當(dāng)自與職工簽訂勞動(dòng)合同之日起三十日內(nèi)，到管理中心為職工辦理賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
符合繳存條件的個(gè)人繳存者，經(jīng)與管理中心簽訂《個(gè)人繳存住房公積金協(xié)議》后，辦理個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
第十條 單位和職工只允許有一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。
第十一條 單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等繳存登記的基本信息發(fā)生變化時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)，到管理中心辦理信息變更登記。
第十二條 職工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后又與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系的，原單位應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到管理中心將職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移至新單位。具體包括以下情形：
（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的；
（二）單位合并、分立的；
（三）單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散，職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的。
新單位應(yīng)及時(shí)為轉(zhuǎn)移職工賬戶(hù)辦理啟封手續(xù)，并按規(guī)定繳存住房公積金。
第十三條 單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系尚未辦結(jié)手續(xù)的，單位可以持相關(guān)證明自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到管理中心為職工辦理住房公積金賬戶(hù)封存；待手續(xù)齊全時(shí)，單位應(yīng)及時(shí)為職工辦理賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或托管。
第十四條 職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系,尚未被新單位錄用的，單位應(yīng)當(dāng)持證明材料自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到管理中心為職工辦理賬戶(hù)托管。
經(jīng)本人申請(qǐng)、管理中心審核同意，個(gè)人繳存者可以辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移和托管等。
職工賬戶(hù)托管是指職工與原工作單位解除（或終止）勞動(dòng)關(guān)系，暫時(shí)無(wú)其他住房公積金接收單位且住房公積金不符合銷(xiāo)戶(hù)提取條件，其個(gè)人賬戶(hù)從原單位賬戶(hù)下轉(zhuǎn)入住房公積金托管賬戶(hù)集中管理的行為。
第十五條 托管賬戶(hù)職工重新就業(yè)的，職工或新單位應(yīng)持有關(guān)材料到管理中心辦理賬戶(hù)轉(zhuǎn)移，將個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移至新單位賬戶(hù)。
第十六條 單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者解散的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起三十日內(nèi)，由原單位或者清算組織到管理中心辦理賬戶(hù)注銷(xiāo)登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移、托管等。
第十七條 對(duì)單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，管理中心可以直接辦理繳存登記或賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
單位未按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料向管理中心申請(qǐng)督促辦理。經(jīng)督辦，單位在三十日內(nèi)仍不辦理的，管理中心可以直接辦理。
第十八條 個(gè)人繳存者代扣代繳賬戶(hù)發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)到管理中心辦理變更手續(xù)，因變更不及時(shí)造成的后果由個(gè)人承擔(dān)。
第三章 繳 存
第十九條 職工住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年1月1日至12月31日期間月平均工資額。
繳存基數(shù)的計(jì)算口徑按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工資總額組成的規(guī)定執(zhí)行。
新錄用或新調(diào)入職工當(dāng)年住房公積金繳存基數(shù)，是職工本人當(dāng)月工資。
個(gè)人繳存者的繳存基數(shù)按照大連市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的正整數(shù)倍確定。
第二十條 住房公積金年度為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。職工住房公積金繳存基數(shù)原則上每個(gè)住房公積金年度只允許調(diào)整一次。
職工在錄用或調(diào)入年度內(nèi)遇全市住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時(shí)，繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整時(shí)的月平均工資。
第二十一條 職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且不得高于本市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的五倍。
第二十二條 住房公積金繳存比例是指每月從繳存基數(shù)中計(jì)提住房公積金的比例，包括單位繳存比例和職工個(gè)人繳存比例。
第二十三條 單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例均不得低于5%，不得高于規(guī)定的繳存比例。除個(gè)人繳存者外，單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例應(yīng)相同，且應(yīng)為1%的正整數(shù)倍。
第二十四 條職工住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工個(gè)人和單位住房公積金繳存比例之和。
第二十五 條按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的職工，職工本人可予免繳住房公積金，其所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工繳存住房公積金。
第二十六條 職工繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)的每月發(fā)薪日起五個(gè)工作日內(nèi)，到管理中心為職工繳存住房公積金。
個(gè)人繳存住房公積金采取受托銀行代扣代繳的方式。個(gè)人繳存者應(yīng)及時(shí)、足額將款項(xiàng)存入代扣代繳賬戶(hù)，由受托銀行代扣繳存到住房公積金賬戶(hù)。
第二十七條 住房公積金自存入職工和個(gè)人繳存者住房公積金賬戶(hù)之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。
第二十八條 職工和個(gè)人繳存者繳存的住房公積金在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)免征個(gè)人所得稅。
第二十九條 管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工和個(gè)人繳存者發(fā)放住房公積金聯(lián)名卡，作為職工和個(gè)人繳存住房公積金的有效憑證。
第三十條 單位經(jīng)營(yíng)狀況確有困難，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)表決通過(guò)，未建立職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并經(jīng)管理中心審核批準(zhǔn)，單位可以自設(shè)立住房公積金賬戶(hù)當(dāng)月起繳存住房公積金，以前年度未繳的住房公積金可暫緩或分期補(bǔ)繳。
第三十一條 單位因連續(xù)兩年處于嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)等原因，繳存住房公積金確有困難，需要降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)；未建立職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的期限為一年；超過(guò)一年仍需降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)三十日前按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)審核、批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例的單位，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例。
第三十二條 符合應(yīng)以提高住房公積金繳存比例形式發(fā)放職工住房補(bǔ)貼規(guī)定的單位，以沒(méi)有采取實(shí)物分房、不實(shí)行住房補(bǔ)貼政策和住房建設(shè)資金不足為由，申請(qǐng)暫緩繳存提高繳存比例部分的職工住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)；未建立職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并報(bào)管理中心審核核準(zhǔn)。
第三十三條 單位欠繳或少繳職工個(gè)人住房公積金的，應(yīng)到管理中心辦理補(bǔ)繳手續(xù)。單位撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金視同所欠職工工資予以?xún)?yōu)先償還。
單位合并、分立、改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳未繳存或者少繳存的住房公積金。無(wú)力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在單位辦理合并、分立、改制手續(xù)前明確繳存責(zé)任主體。
第三十四條 計(jì)算單位欠繳住房公積金數(shù)額時(shí)，其繳存月工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；無(wú)法提供證明材料的，可以按照本市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資確定。
第四章 附 則
第三十五條 管理中心可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)備案。
第三十六條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。
